Joy Initiatives Uganda (JOYI) est une ONG locale dirigée par des femmes, légalement enregistrée auprès du Conseil national des ONG pour opérer dans tout le pays. L’organisation a été créée en 2008 en tant qu’organisation communautaire opérant dans le district de Mpigi, initialement sous le nom de Joint Efforts for Youth Uganda. JOYI a été créée dans le but d’améliorer la vie des jeunes, aussi bien hommes que femmes. JOYI Ouganda a été créée après avoir été témoin des inégalités entre les sexes, de l’ignorance, de la pauvreté et d’une ségrégation intense.

Le projet « Doors will open for fisherfolk self-led youths » vise à renforcer la participation des jeunes pêcheurs afin d’influencer les décisions du gouvernement local pour améliorer les services sociaux, la santé et l’éducation dans les communautés de pêcheurs. Le projet sera mis en œuvre dans les sous-comtés de Kammengo et Buwama du district de Mpigi. L’objectif du projet : assurer l’interface entre les jeunes des communautés de pêcheurs et leurs dirigeants élus afin qu’il y ait une représentation efficace des questions relatives aux jeunes vivant dans les zones de pêche difficiles d’accès.

En Ouganda, la politique de décentralisation exige que les décisions et l’élaboration des politiques soient un processus ascendant. Toutefois, le défi est le suivant : la plupart des décisions, qu’elles soient du gouvernement local inférieur ou du gouvernement national, sont prises par quelques élites politiques et les technocrates. Cela a eu comme conséquence la création d’un grand groupe de pêcheurs mécontents, privés de pouvoir et apathiques. La mauvaise gouvernance dans les secteurs sociaux a conduit à une prestation inefficace et inadéquate des services sociaux, une mauvaise supervision, une corruption accrue et un manque de responsabilité envers les citoyens. Dans une telle situation, c’est surtout la majorité marginalisée, c’est-à-dire les femmes et les jeunes, qui souffre le plus de l’absence de planification et de budgétisation satisfaisante des intérêts des groupes vulnérables.

Dans le récent rapport d’évaluation 2018/19 du district de Mpigi réalisé par ACODE (https://www.acode-u.org/uploadedFiles/Mpigi2018-19.pdf), le district a été salué comme l’un des plus performants. Toutefois, l’incapacité des conseillers, qui représentent les groupes d’intérêts spéciaux (femmes, jeunes, personnes en situation de handicap, personnes âgées), à surveiller la prestation des services publics/sociaux a été notée comme un facteur clé affectant la performance. Pire encore, les détenteurs de droits, les femmes et les jeunes, ne connaissent pas leurs droits civils, sociaux et économiques, ignorent les lois, les politiques et les programmes. Par conséquent, ils n’ont pas la capacité de les exprimer ou d’influencer leur mise en œuvre. Ainsi, les femmes et les jeunes ne parviennent pas à inciter les gouvernements locaux à rendre compte. C’est pourquoi il est urgent que les femmes amplifient leurs voix pour influencer les responsables et obtenir ce qui leur est dû.

JOYI utilisera des stratégies de renforcement des capacités, d’engagement, de partage de l’information, de communication et de plaidoyer pour permettre aux détenteurs de droits d’influencer les décisions éclairées des responsables.

Le district est divisé en un comté avec six sous-comtés ruraux, un conseil municipal, une population totale de 251 512 personnes – 125314 hommes et 126198 femmes (recensement national 2014). Le projet « 3Ws » cible le sous-comté de Kammengo avec 38 290 personnes (19456 hommes et 18834 femmes) dans 8 paroisses, y compris l’île de Buyiga. Quant au sous-comté de Buwama, il compte 50 273 personnes (25 228 hommes et 25 045 femmes) réparties dans 10 paroisses, y compris les sites de débarquement.

Les jeunes pêcheurs seront au centre de leur propre plaidoyer à la base. Les femmes et les jeunes, y compris les personnes en situation de handicap, du village, de la paroisse, du sous-comté au district, s’adresseront à ceux qui sont responsables de la prise de décision au niveau du gouvernement local. Ils faciliteront le dialogue entre les décideurs et les détenteurs de droits afin d’influencer la prise de décision participative. Ils engageront les femmes et les jeunes dans des activités de lobbying et de plaidoyer et renforceront les capacités des chefs de groupes d’intérêts spéciaux/conseillers nouvellement élus, dans la planification du gouvernement local afin d’influencer les décisions et les allocations budgétaires en vue d’une prestation de services efficace pour leurs circonscriptions.