Evidence-Building for the LLEAP (LGBT Local Employment Assistance Program) améliore les conditions de vie et réduit la discrimination sociale envers les communautés locales des minorités sexuelles aux Philippines en fournissant des moyens de subsistance et des emplois rémunérés. Mise en œuvre par ISEAN Philippines, la première phase de ce projet se focalise sur la mise en évidence à travers des activités de cartographie et de recherche auprès des groupes cibles, des employeurs locaux et des principales agences gouvernementales. En fonction des résultats, la deuxième phase se concentrera sur le développement de modèles et l’essai pilote du programme d’aide à l’emploi.

Outre ces activités clés, le projet initie également la création d’un outil de recherche d’emploi en ligne (ou sur d’autres plateformes possibles) spécifiquement conçu pour les demandeurs d’emploi issus de minorités sexuelles. Cela fait partie de l’initiative de développement de modèles dans la deuxième phase du projet. L’équipe produira également du matériel d’IEC, organisera des formations aussi bien pour les employeurs que pour les demandeurs d’emploi et suivra la situation de l’emploi et les préoccupations des personnes placées.

Le projet s’aligne parfaitement sur les objectifs de l’ISEAN Philippines, notamment en ce qui concerne l’amélioration de l’accès des communautés LGBT aux services, à l’emploi et aux informations sur le VIH / SIDA. L’ISEAN Philippines est à l’avant-garde du développement et de la diffusion de matériel d’information, d’éducation et de communication (IEC) sur le web et sur papier pour soutenir le bien-être des minorités sexuelles, avec un accent particulier sur les populations transgenres. Elle a publié des bulletins d’information, des rapports de documentation, des ressources et du matériel de formation, notamment un module de formation sur la SOGIE SC et la santé des transgenres à l’attention du personnel sanitaire.

Selon le Réseau des îles d’Asie du Sud-Est sur la santé sexuelle des transgenres et des femmes (ISEAN), son personnel a développé des compétences supplémentaires en matière d’organisation communautaire, de développement de partenariats avec les parties prenantes et de conduite de recherches. L’engagement des membres des organisations communautaires (OBC) en tant que chercheurs dans le cadre de cette subvention leur a permis d’acquérir des connaissances et des compétences en recherche. Cela inclut également la discipline consistant à réaliser une documentation et une analyse de données appropriées que les organisations communautaires peuvent appliquer dans leurs prochains efforts. Le projet est également devenu leur source de revenus, quoique à court terme et à temps partiel, et leur a permis de mieux comprendre leur situation.

Le projet Innovate and Learn de l’ISEAN a pu développer une recherche de base qui peut servir de référence dans le développement de programmes adaptés pour aider les Philippins LGBTI à accéder aux moyens de subsistance et aux opportunités d’emploi. Voici leurs questions d’apprentissage et leurs réponses clés :

Quelle est la situation de l’emploi et les besoins de la communauté LGBT (avec un accent particulier sur les femmes et les hommes transgenres) dans quatre (4) sites de la RCN, de Puerto Princesa, de la ville (Luzon), de la ville de Bacolod (Visayas) et de la ville de Cagayan de Oro (Mindanao) )?

Au moment de l’enquête, 83 % des personnes interrogées disposaient de sources de revenus. Environ 64 % des personnes interrogées avaient un emploi formel au moment de l’enquête. Les autres étaient des travailleurs indépendants, travaillaient comme indépendants ou étaient au chômage. Les principales industries ou entreprises dans lesquelles la communauté LGBT a travaillé comprennent les BPO ou les centres d’appels, l’industrie ou les salons de beauté, les bureaux gouvernementaux, les bars-restaurants et les ventes.

Quelle est la situation et les exigences d’emploi des employeurs locaux, par rapport aux communautés LGBT en tant que main-d’œuvre potentielle?

Les organisations communautaires ne peuvent pas officiellement mettre en œuvre des programmes locaux d’aide à l’emploi sans permis ou autorisation du PESO (Bureau public d’aide à l’emploi) de leurs bureaux régionaux DOLE (Département du travail et de l’emploi). Il existe des secteurs tels que les BPO, les industries de la beauté, les travaux liés aux arts, la publicité, les médias de masse et la création qui sont considérés comme plus tolérants envers les membres de la communauté LGBT ou qui ont des politiques et pratiques d’embauche non discriminatoires. Cependant, certains répondants LGBT qui travaillaient dans des organisations communautaires ont déclaré avoir été victimes d’une certaine forme de discrimination par rapport à leurs « homologues hétérosexuels », en particulier en matière de promotions et de permanence d’emploi.

Quelles sont les options de moyens de subsistance et d’emploi local pour les communautés LGBT et comment peuvent-elles être exploitées avec succès?

Il existe des options permettant aux membres de la communauté LGBT de demander une aide aux moyens de subsistance et à l’emploi auprès d’agences telles que les unités de gouvernement local, le DOLE et le ministère du Travail social et du Développement. Cependant, il n’existe pas de programme gouvernemental spécifique d’aide à l’emploi ciblant les LGBT. Cela est principalement dû à l’absence de législation ou de lois qui qualifient les membres de la communauté LGBT d’avoir besoin d’une aide particulière en termes d’emploi.

Comment décrire un modèle d’aide aux moyens de subsistance et à l’emploi?

Pour l’aide à l’emploi, les organisations communautaires doivent établir des partenariats formels avec leurs autorités locales du DOLE. Un protocole d’accord doit être signé et les termes de référence clarifiés. Les organisations communautaires doivent connaître les sociétés de placement ou les agences de recrutement, si jamais elles se lancent officiellement dans cette fonction, et doivent être responsables des travailleurs qu’elles placent dans des bureaux et des entreprises. Pour les moyens de subsistance, il pourrait également y avoir une MISE EN ŒUVRE PILOTE d’une initiative d’assistance aux moyens de subsistance axée sur les LGBT. Pour les deux options, il est nécessaire de collaborer étroitement avec les agences nationales, régionales et locales, ainsi qu’avec les organisations et entreprises privées, afin de fournir un programme d’aide aux moyens de subsistance reproductible aux communautés HSH et TG.

Quels sont les défis de mise en œuvre existants et comment peuvent-ils être résolus?

La majorité des répondants (84 %) voient la valeur d’un programme d’aide à l’emploi et sont prêts à y participer s’il doit être offert. Mais les personnes interrogées ont déclaré qu’elles préféreraient que ce soit dirigé par une organisation communautaire plutôt que par le DOLE ou toute autre agence gouvernementale afin d’atténuer la stigmatisation et les réactions négatives potentielles.

Quels résultats et avantages (pour les employeurs, les employés et la société en général) peuvent être/ont été obtenus grâce à l’intervention d’aide à l’emploi LGBT?

Pour les employeurs, la chasse aux têtes pourrait être plus rapide et transparente s’ils la faisaient passer par un partenariat formel entre les organisations communautaires et les bureaux PESO locaux, car ils auraient facilement accès à un vivier de talents qui pourraient être employés de manière rémunérée selon les besoins, en particulier pour les principaux secteurs où les LGBT. travaux communautaires. De la même manière, les employés auraient accès à des informations sur les postes vacants et les opportunités une fois les partenariats formels établis. Tant pour la société que pour la société en général, la prise de conscience de la situation de stigmatisation et de discrimination pourrait ouvrir la voie à l’élaboration de programmes susceptibles de résoudre ces problèmes. De plus, les membres des communautés qui seraient employés par les entreprises pourraient servir de défenseurs et de personnes ressources pour les programmes SOGIESC de l’entreprise.

Le 22 mai 2019, les résultats de l’étude ont été présentés aux responsables de l’accès et de l’apprentissage à la justice à l’occasion de leur réunion nationale à Manille. Les participants ont en outre validé les principales conclusions au cours des discussions. Un résultat positif de la discussion a été la reconnaissance du fait que les JALO pourraient certainement aider à orienter les patients en cas de signalement de violations ou de cas de stigmatisation et de discrimination. Toutefois, l’assistance pourrait se limiter à l’orientation vers d’autres bureaux gouvernementaux et/ou institutions pour des conseils psychosociaux.