2021 est arriv\u00e9 et nous continuons \u00e0 traverser les changements ensemble. Au cours de ce voyage, les personnes en situation de handicap aux Philippines, ainsi que le Center for Disaster Preparedness (CDP), un partenaire de Voice Innovation et Apprentissage, ont co-cr\u00e9\u00e9 une voie inclusive au milieu de la pand\u00e9mie. Voyons comment une approche inclusive, par le biais du CDP et de ses communaut\u00e9s partenaires pour le projet, a permis de d\u00e9velopper un outil de collecte de donn\u00e9es adapt\u00e9 aux personnes handicap\u00e9es, qui s’est av\u00e9r\u00e9 utile lorsque le COVID-19 s’est install\u00e9.\u00a0<\/em> Nous avons aid\u00e9 \u00e0 demander au gouvernement d’utiliser toutes les donn\u00e9es disponibles, en particulier la base de donn\u00e9es Listahanan du minist\u00e8re de la Protection sociale et du D\u00e9veloppement (DSWD) comme principale source d’information. Nous voulions savoir qui \u00e9taient les personnes handicap\u00e9es, conna\u00eetre les dossiers de chaque unit\u00e9 gouvernementale locale (LGU) d\u00e9livrant des cartes d’identit\u00e9 de personnes handicap\u00e9es pour compl\u00e9ter la base de donn\u00e9es Listahanan, et les donn\u00e9es des organisations de personnes handicap\u00e9es, des organisations de parents d’enfants handicap\u00e9s et des organisations des deux sexes pour compl\u00e9ter la base de donn\u00e9es Listahanan. Selon Marjorie Eson, secr\u00e9taire de Barangay Ilaya, au moment du lockdown communautaire, la quasi-totalit\u00e9 des 185 d\u00e9tenteurs de droits qui ont \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9s par le test pilote du syst\u00e8me de gestion des donn\u00e9es inclusives (IDMS) ont re\u00e7u la premi\u00e8re tranche de 8 000 Php du SAP du DSWD. Ces personnes ont \u00e9t\u00e9 incluses dans la f\u00e9d\u00e9ration, a-t-elle ajout\u00e9, et ont \u00e9t\u00e9 invit\u00e9es \u00e0 s’enregistrer dans la ville, peu de temps apr\u00e8s que le test pilote ait \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9 en d\u00e9cembre 2019. Elle esp\u00e8re que d’autres Barangays seront \u00e9galement en mesure de mettre en \u0153uvre l’IDMS. Gr\u00e2ce aux donn\u00e9es recueillies, ils ont \u00e9galement pu distinguer les personnes qui re\u00e7oivent des pensions sociales en tant que personnes \u00e2g\u00e9es. Julius Dave Tecson, l’un des d\u00e9tenteurs de droits vivant dans le Barangay San Jose, qui a \u00e9galement servi d’agent recenseur pendant le test pilote, a not\u00e9 qu’ils ont pu identifier les personnes handicap\u00e9es qui sont alit\u00e9es et qui ont \u00e9t\u00e9 prioritaires dans la distribution de l’aide par le Barangay. Au total, 72 d\u00e9tenteurs de droits ont re\u00e7u l’aide financi\u00e8re suppl\u00e9mentaire de leur Barangay, tandis que 80 autres ont re\u00e7u le SAP de la ville. Le CDP a l’habitude de mener des recherches et de fournir \u00e0 ses partenaires une assistance technique dans le cadre d’activit\u00e9s li\u00e9es \u00e0 la r\u00e9duction et \u00e0 la gestion des risques de catastrophes (DRRM), telles que l’\u00e9valuation et la planification des risques communautaires. Mais le projet de syst\u00e8me de gestion des donn\u00e9es inclusives est le premier v\u00e9ritable coup de ma\u00eetre de l’organisation en mati\u00e8re d’innovation et d’apprentissage pour fournir une solution viable \u00e0 ce qu’elle consid\u00e8re comme des goulots d’\u00e9tranglement, d’o\u00f9 proviennent les principaux probl\u00e8mes auxquels est confront\u00e9 le secteur du handicap. \u00c0 San Jose, ils ont pu localiser les d\u00e9tenteurs de droits et aider le CSWDO \u00e0 leur fournir une aide financi\u00e8re de 5 000 Php. En outre, le Barangay a pu r\u00e9affecter des fonds provenant d’activit\u00e9s qui n’ont pas \u00e9t\u00e9 mises en \u0153uvre et fournir une aide suppl\u00e9mentaire comprenant 450 Php en esp\u00e8ces, cinq kilos de riz, trois bo\u00eetes de sardines et des paquets de caf\u00e9 aux d\u00e9tenteurs de droits. Ainsi, bien que les personnes en situation de handicap et les personnes \u00e2g\u00e9es soient prioritaires, ils ont tenu compte d’autres crit\u00e8res pour d\u00e9cider qui, parmi leurs \u00e9lecteurs, avait le plus besoin d’aide. Cela souligne l’importance de disposer d’une base de donn\u00e9es pour les UGL de Barangay, notamment pour identifier les familles ou les personnes \u00e0 privil\u00e9gier en cas de crise. Utilisation d’un outil de collecte de donn\u00e9es incluant le handicap pour la r\u00e9ponse \u00e0 COVID-19 Par Michael\u202fVincent Mercado, Chef de Projet, Center for Disaster Preparedness\u00a0, Philippines 2021 est arriv\u00e9 et nous continuons \u00e0 traverser les changements ensemble. Au cours de ce voyage, les personnes en situation de handicap aux Philippines, ainsi que le Center for […]<\/p>\n","protected":false},"featured_media":12652,"template":"","categories":[],"tags":[],"class_list":["post-18775","stories","type-stories","status-publish","has-post-thumbnail","hentry"],"yoast_head":"\n
Alors que la pand\u00e9mie de COVID-19 se propageait dans les grandes villes du pays, le gouvernement national a rapidement pris la d\u00e9cision d’isoler massivement de larges pans de la population – fermetures et couvre-feux. Cette mesure visait \u00e0 contenir ou \u00e0 ralentir la propagation du virus. Cependant, ces d\u00e9cisions irr\u00e9fl\u00e9chies ont affect\u00e9 certains groupes de mani\u00e8re disproportionn\u00e9e. Les d\u00e9cideurs politiques et les membres de la Task Force inter-agences (IATF) n’avaient pas encore consult\u00e9 de mani\u00e8re ad\u00e9quate les communaut\u00e9s, la soci\u00e9t\u00e9 civile et ceux qui ont l’exp\u00e9rience et l’expertise des effets secondaires des lockdowns, des mesures de distanciation sociale et des restrictions de mouvement.
Les personnes en situation de handicap (PWD) constituent un groupe particuli\u00e8rement pr\u00e9occupant. C’est pourquoi nous avons lanc\u00e9 une enqu\u00eate en ligne afin de fournir un aper\u00e7u rapide de la situation pour ce groupe sp\u00e9cifique. Au total, 4 220 m\u00e9nages ont r\u00e9pondu \u00e0 l’enqu\u00eate, ce qui repr\u00e9sente un total de 5 755 personnes handicap\u00e9es dans les m\u00e9nages interrog\u00e9s. La perte de revenus ou de moyens de subsistance \u00e9tait le principal probl\u00e8me de ces m\u00e9nages lorsqu’on leur a demand\u00e9 comment la quarantaine communautaire les avait affect\u00e9s.
Si les mesures de quarantaine communautaire ont peut-\u00eatre contribu\u00e9 \u00e0 retarder la propagation du COVID-19, elles ont \u00e9galement fait perdre \u00e0 des milliers de familles leurs moyens de subsistance et leurs sources de revenus. En cons\u00e9quence, 64% du nombre total de r\u00e9pondants ont indiqu\u00e9 qu’ils avaient besoin d’un soutien financier et qu’ils n’avaient pas acc\u00e8s aux produits de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9 tels que les m\u00e9dicaments et les th\u00e9rapies. Avec la publication de la circulaire n\u00b0 1 de la s\u00e9rie 2020, ou les directives sp\u00e9ciales sur la mise en place de mesures d’am\u00e9lioration sociale pour les r\u00e9sidents les plus touch\u00e9s des zones sous quarantaine communautaire renforc\u00e9e, nous avons soutenu l’appel de Life Haven pour une r\u00e9ponse incluant le handicap. L’objectif \u00e9tait de faire en sorte que les personnes handicap\u00e9es et leurs m\u00e9nages, y compris les enfants handicap\u00e9s et leurs familles, re\u00e7oivent une aide ad\u00e9quate pour g\u00e9rer les difficult\u00e9s \u00e9conomiques que les personnes en situation de handicap et leurs m\u00e9nages rencontrent.
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Heureusement, dans nos zones pilotes – Barangay San Jose dans la ville de Bislig et Barangay Ilaya dans la ville de Las Pi\u00f1as – une base de donn\u00e9es de toutes les personnes handicap\u00e9es r\u00e9sidant dans la communaut\u00e9 ou le Barangay \u00e9tait facilement disponible pour les UGL du Barangay. Cela a facilit\u00e9 la soumission d’une liste principale au City Social Welfare and Development Office (CSWDO) par les secr\u00e9taires de Barangay. En fait, John Lester Pusing, le chef des recenseurs pendant les activit\u00e9s de profilage des donn\u00e9es \u00e0 Barangay, Ilaya, a not\u00e9 qu’ils \u00e9taient les premiers \u00e0 soumettre leur liste pour le programme d’am\u00e9lioration sociale (SAP) \u00e0 la ville.![\"\"](\"https:\/\/voice.global\/assets\/2021\/01\/image-1.png\")
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<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n\u201c Irerecommend ko din po. Sana ibang barangay matutunan ang IDMS para makatulong sa pagpapabilis ng pagkuha ng data (Je le recommanderai \u00e9galement aux autres Barangays. J’esp\u00e8re que d’autres Barangays auront aussi un IDMS pour faciliter la collecte de donn\u00e9es.),\u201d Marjorie Eson, the Barangay secretary of Barangay Ilaya<\/cite><\/blockquote>\r\n\r\n\r\n\r\n
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<\/figure>\r\n\r\n\r\n\r\nCDP innove et apprend gr\u00e2ce \u00e0 l’IDMS<\/h4>\r\n\r\n\r\n\r\n
Le syst\u00e8me de gestion des donn\u00e9es inclusives est une t\u00e2che tumultueuse, et le CDP a tent\u00e9 de l’int\u00e9grer \u00e0 sa pratique et \u00e0 son expertise en mati\u00e8re de r\u00e9duction et de gestion des risques de catastrophe \u00e0 l’\u00e9chelle communautaire. Pour ce faire, il a d’abord invit\u00e9 des organisations de personnes handicap\u00e9es, des UGL et d’autres OSC \u00e0 participer \u00e0 une s\u00e9rie de consultations afin de recueillir les outils et m\u00e9canismes existants utilis\u00e9s par diverses UGL dans diff\u00e9rentes r\u00e9gions du pays. Le CDP a ainsi pu proposer une version d\u00e9finitive d’un outil de profilage des donn\u00e9es qui pourrait \u00eatre utilis\u00e9 par les UGL pour collecter des informations en vue de l’int\u00e9gration des personnes handicap\u00e9es dans la planification du gouvernement local.
Cet outil a \u00e9t\u00e9 enrichi et affin\u00e9 par les exp\u00e9riences et les suggestions des recenseurs form\u00e9s qui ont r\u00e9alis\u00e9 les enqu\u00eates. Utiliser l’outil pour recueillir des informations sur le handicap dans un Barangay est une chose, mais l’utiliser r\u00e9ellement pour recueillir des donn\u00e9es dans une zone g\u00e9ographiquement isol\u00e9e et d\u00e9favoris\u00e9e de Bislig City – et, ce faisant, partager des informations utiles avec une communaut\u00e9 moins visible et mal desservie – en est une autre. Le CDP a profit\u00e9 d’un outil qui pouvait \u00eatre utilis\u00e9 hors ligne sans avoir \u00e0 transporter des s\u00e9ries de questionnaires encombrants. Gr\u00e2ce \u00e0 ce projet, le CDP a \u00e9galement acquis une plus grande confiance dans l’utilisation de la technologie, qu’il esp\u00e8re pouvoir utiliser chaque fois qu’il sera n\u00e9cessaire de collecter des donn\u00e9es pour les communaut\u00e9s qu’il sert.
Les activit\u00e9s de renforcement des capacit\u00e9s r\u00e9alis\u00e9es dans le cadre du projet \u00e9taient totalement diff\u00e9rentes du type de formation que le CDP a l’habitude de g\u00e9rer. L’utilisation de KoboTool, l’analyse et la visualisation des donn\u00e9es – ces sujets pouvaient \u00eatre tr\u00e8s techniques pour les participants du Barangay et des UGL. La plupart des participants ont d\u00e9clar\u00e9 qu’ils \u00e9taient souvent intimid\u00e9s lorsqu’ils voyaient plusieurs colonnes et lignes dans Microsoft Excel. Mais apr\u00e8s avoir appris les bases de la gestion et de l’analyse des donn\u00e9es dans le cadre de notre formation \u00e0 la gestion inclusive des donn\u00e9es, ils ont exprim\u00e9 un certain niveau de confort pour naviguer dans le programme et manipuler de grandes quantit\u00e9s de donn\u00e9es \u00e0 utiliser dans la budg\u00e9tisation et la planification. CDP a fourni ce type de formation en employant une approche pratique et en concevant une activit\u00e9 d’apprentissage facile \u00e0 suivre et \u00e0 comprendre.
Nous ne pourrions pas \u00eatre plus fiers de la fa\u00e7on dont les sessions de sensibilisation aux handicaps et la formation sur l’IDMS ont marqu\u00e9 les responsables du Barangay de San Jose \u00e0 Bislig City. La capitaine du Barangay, Evelyn Olano, ainsi que ses conseillers du Barangay, se sont engag\u00e9s \u00e0 mieux servir leurs \u00e9lecteurs en soutenant les activit\u00e9s du projet, en particulier l’essai pilote. Ils ont assur\u00e9 le transport et l’orientation des recenseurs du projet afin qu’ils puissent atteindre les zones les moins bien desservies de leur Barangay. Il est important de noter que les personnes en situation de handicap vivant dans des zones g\u00e9ographiquement isol\u00e9es et d\u00e9favoris\u00e9es sont particuli\u00e8rement invisibles et marginalis\u00e9es en raison de leur faible participation, voire de leur absence de participation, \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 sur un pied d’\u00e9galit\u00e9 avec les autres.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n
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Les donn\u00e9es recueillies au cours de l’essai pilote leur ont \u00e9t\u00e9 fournies lors de la formation \u00e0 la gestion des donn\u00e9es inclusives qui s’est d\u00e9roul\u00e9e du 3 au 6 mars 2020 au Grand Palace Hotel de Butuan City. Les donn\u00e9es les ont aid\u00e9s \u00e0 identifier les r\u00e9sidents de leur barangay qui n’ont pas \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9s aupr\u00e8s du Bureau des affaires des personnes en situation de handicap de la ville (PDAO). Ce qui s’est av\u00e9r\u00e9 utile par la suite. Pendant la quarantaine communautaire, certaines personnes handicap\u00e9es vivant \u00e0 San Jose n’ont pas re\u00e7u de subvention d’urgence en esp\u00e8ces de 5 000 Php de la part du DSWD SAP car elles ne r\u00e9pondaient pas aux crit\u00e8res. En effet, les familles qui re\u00e7oivent une aide en esp\u00e8ces doivent appartenir au secteur informel dont les moyens de subsistance ont \u00e9t\u00e9 les plus touch\u00e9s par la quarantaine communautaire renforc\u00e9e (ECQ). Rapidement, le capitaine Olano de Barangay a utilis\u00e9 les fonds du PDAO et r\u00e9affect\u00e9 d’autres ressources pour fournir une aide financi\u00e8re aux d\u00e9tenteurs de droits.
On peut rappeler qu’en 2019, la capitaine Olano et ses conseillers de Barangay ont \u00e9galement augment\u00e9 le budget de leurs activit\u00e9s PDAO apr\u00e8s avoir assist\u00e9 \u00e0 des sessions sur la sensibilit\u00e9 au handicap. Si cela est une indication, nous verrons plus de programmes et de projets de l’UGL de Barangay San Jose con\u00e7us pour r\u00e9pondre aux probl\u00e8mes, aux pr\u00e9occupations et aux besoins des personnes handicap\u00e9es au sein de leur communaut\u00e9.
C’est \u00e9galement au cours de ces formations que les membres de la communaut\u00e9 et les fonctionnaires des barangays peuvent faire part de leurs pr\u00e9occupations en mati\u00e8re de planification, de budg\u00e9tisation et de collecte de donn\u00e9es au personnel de l’unit\u00e9 gouvernementale locale dont ils d\u00e9pendent. Lors de la formation qui s’est tenue \u00e0 Butuan City, plusieurs chefs de bureau \u00e9taient invit\u00e9s, ce qui a permis aux fonctionnaires des barangays San Jose et San Roque de faire part de leurs pr\u00e9occupations \u00e0 l’UGL dont ils d\u00e9pendent.
L’une des questions les plus importantes soulev\u00e9es \u00e9tait celle du ch\u00f4mage et de l’absence de moyens de subsistance pour les personnes handicap\u00e9es. En r\u00e9ponse, Mme Laine Elechicon, responsable du bureau du service public de l’emploi de la ville, a tout d’abord reconnu que les deux barangays ont beaucoup \u00e0 faire et assument d’\u00e9normes responsabilit\u00e9s. Elle a ensuite invit\u00e9 les deux Barangays \u00e0 se rendre \u00e0 son bureau \u00e0 tout moment pour soulever les probl\u00e8mes et discuter de leurs pr\u00e9occupations avec elle. Elle a \u00e9galement not\u00e9 que la ville de Bislig respecte la loi et a soulign\u00e9 que le PDAO de la ville et d’autres organisations ont continuellement demand\u00e9 \u00e0 son bureau d’employer des personnes handicap\u00e9es. Elle a soulign\u00e9 qu’il existe des opportunit\u00e9s dans la ville pour les personnes handicap\u00e9es, m\u00eame des postes permanents.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\nCes choses doivent \u00e9maner de la base – participation, coop\u00e9ration, communication et collaboration avec le PDAO. Rendez-nous visite. Nous pouvons faire de grandes choses ensemble, Mme Laine Elechicon, chef du bureau du service public de l’emploi de la ville.<\/blockquote>\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"