{"id":23500,"date":"2023-11-15T14:19:00","date_gmt":"2023-11-15T13:19:00","guid":{"rendered":"https:\/\/voice.global\/?post_type=blog&#038;p=23500"},"modified":"2024-04-12T14:38:39","modified_gmt":"2024-04-12T12:38:39","slug":"le-cas-de-la-double-attribution-de-terres-dans-le-cadre-du-programme-de-colonisation-de-magarini","status":"publish","type":"blog","link":"https:\/\/voice.global\/fr\/blog\/le-cas-de-la-double-attribution-de-terres-dans-le-cadre-du-programme-de-colonisation-de-magarini\/","title":{"rendered":"Le cas de la double attribution de terres dans le cadre du programme de colonisation de Magarini"},"content":{"rendered":"\n<p><em>par Raphael Mzungu , Directeur, Institut de d\u00e9veloppement participatif-Kulamusana (IPD-K), Kenya<\/em><\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"684\" src=\"https:\/\/voice.global\/assets\/2023\/11\/KE_Magarini-Indigenous-community-members-peacefully-demonstrate-1024x684.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-22587\" style=\"width:675px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/voice.global\/assets\/2023\/11\/KE_Magarini-Indigenous-community-members-peacefully-demonstrate-1024x684.jpg 1024w, https:\/\/voice.global\/assets\/2023\/11\/KE_Magarini-Indigenous-community-members-peacefully-demonstrate-300x200.jpg 300w, https:\/\/voice.global\/assets\/2023\/11\/KE_Magarini-Indigenous-community-members-peacefully-demonstrate-768x513.jpg 768w, https:\/\/voice.global\/assets\/2023\/11\/KE_Magarini-Indigenous-community-members-peacefully-demonstrate.jpg 1442w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Les membres de la communaut\u00e9 indig\u00e8ne de Magarini manifestent pacifiquement pour r\u00e9clamer une indemnisation pour l&rsquo;attribution de terres dans le cadre du projet de colonisation de Magarini | 12 octobre 2023<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p>Le programme de colonisation de Magarini \u00e9tait l&rsquo;un des programmes les plus ambitieux du gouvernement kenyan au 20e si\u00e8cle et visait \u00e0 installer les Kenyans sans terre sur la base des lois kenyanes relatives aux programmes de colonisation. L&rsquo;exigence est que la population locale d&rsquo;une r\u00e9gion se voit attribuer soixante-quinze pour cent (75 %) de la masse fonci\u00e8re et que les vingt-cinq pour cent (25 %) restants soient attribu\u00e9s \u00e0 des personnes originaires d&rsquo;autres r\u00e9gions du pays afin d&rsquo;encourager l&rsquo;unit\u00e9 et la coh\u00e9sion entre les Kenyans.<\/p>\n\n\n\n<p>Du milieu des ann\u00e9es 1970 aux ann\u00e9es 1990, ce projet a permis d&rsquo;ouvrir les zones, d&rsquo;indemniser les agriculteurs pour leurs cultures commerciales et leurs maisons, de d\u00e9broussailler et d&rsquo;attribuer des terres aux agriculteurs dans le cadre de huit programmes diff\u00e9rents : Mizijini, Marafa, Adu, Ramada, Pumwani I, Pumwani II, Fundissa et Shauri Moyo.<\/p>\n\n\n\n<p>Lorsque le projet s&rsquo;est arr\u00eat\u00e9, les familles indig\u00e8nes ont affirm\u00e9 avoir \u00e9t\u00e9 laiss\u00e9es pour compte, des personnes ext\u00e9rieures ayant b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d&rsquo;opportunit\u00e9s au d\u00e9triment de la population locale. \u00c0 l&rsquo;aube d&rsquo;un programme de colonisation, Magarini est devenu un no man&rsquo;s land qui est pass\u00e9 aux mains du gouvernement. Les populations autochtones pensaient qu&rsquo;elles seraient install\u00e9es avant les autres car elles consid\u00e9raient qu&rsquo;il s&rsquo;agissait de leurs terres ancestrales, contrairement au concept de plan de colonisation du gouvernement.<\/p>\n\n\n\n<p>Cette controverse a perdur\u00e9 alors que le gouvernement pensait avoir indemnis\u00e9 la population. De ce fait, la mise en place d&rsquo;un plan de colonisation n&rsquo;a toujours pas \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9e \u00e0 ce jour. Bien que les terres aient \u00e9t\u00e9 distribu\u00e9es \u00e9quitablement \u00e0 tous conform\u00e9ment \u00e0 la loi sur le programme de colonisation, les familles ont refus\u00e9 de s&rsquo;installer sur les nouvelles terres qui leur avaient \u00e9t\u00e9 attribu\u00e9es, exigeant d&rsquo;\u00eatre r\u00e9install\u00e9es sur leurs anciennes terres respectives.<\/p>\n\n\n\n<p>Apr\u00e8s l&rsquo;attribution des terres, les populations autochtones se sont retrouv\u00e9es sur des parcelles \u00e9loign\u00e9es de leur lieu de r\u00e9sidence actuel. Certains membres de la communaut\u00e9 ont exprim\u00e9 leur m\u00e9contentement, notant que les terres attribu\u00e9es \u00e9taient d\u00e9pourvues d&rsquo;\u00e9quipements essentiels tels que les sources d&rsquo;eau et que les infrastructures de transport \u00e9taient inad\u00e9quates. Selon la tradition et la culture, l&rsquo;endroit o\u00f9 ils enterrent les membres de leur famille d\u00e9c\u00e9d\u00e9s, o\u00f9 ils construisent des maisons permanentes et o\u00f9 ils cultivent des produits importants comme les cocotiers, repr\u00e9sente leur v\u00e9ritable maison. Par cons\u00e9quent, le fait de s&rsquo;installer sur une nouvelle terre pourrait \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme un abandon des anc\u00eatres, jug\u00e9 culturellement inacceptable. Cela a conduit \u00e0 un sentiment de tromperie au sein des communaut\u00e9s locales, qui persiste encore aujourd&rsquo;hui, en particulier en ce qui concerne les parcelles qui ne leur appartenaient pas l\u00e9gitimement. Dans certains cas, les familles ont vendu les terres attribu\u00e9es tout en continuant \u00e0 occuper leurs maisons d&rsquo;origine, qui avaient \u00e9t\u00e9 attribu\u00e9es \u00e0 d&rsquo;autres.<\/p>\n\n\n\n<p>La stipulation selon laquelle 25 % du plan de colonisation devait \u00eatre allou\u00e9 \u00e0 d&rsquo;autres Kenyans n&rsquo;a pas \u00e9t\u00e9 communiqu\u00e9e de mani\u00e8re ad\u00e9quate \u00e0 la population locale ou autochtone. Ce manque de clart\u00e9 est devenu l&rsquo;un des principaux \u00e9l\u00e9ments d\u00e9clencheurs du conflit. L&rsquo;arriv\u00e9e de nouveaux venus a \u00e9t\u00e9 per\u00e7ue comme une intrusion par les autochtones. N\u00e9anmoins, ces \u00e9trangers \u00e9taient des individus \u00e0 qui le gouvernement avait l\u00e9gitimement attribu\u00e9 des terres, apr\u00e8s qu&rsquo;ils eurent rempli les crit\u00e8res d&rsquo;installation n\u00e9cessaires et pay\u00e9 les droits requis.<\/p>\n\n\n\n<p>Avec une entreprise d&rsquo;une telle ampleur dans le cadre du programme de colonisation de Magarini, des erreurs sont in\u00e9vitables. Cependant, environ 30 ans apr\u00e8s la conclusion sommaire du programme de colonisation, la saga de l&rsquo;attribution des terres se poursuit longtemps apr\u00e8s la dissolution des comit\u00e9s du programme de colonisation.<\/p>\n\n\n\n<p>Suite au d\u00e9part \u00e0 la retraite du responsable de la colonisation, une lettre qu&rsquo;il a envoy\u00e9e a suscit\u00e9 de nombreuses discussions. Dans cette lettre, il attribuait des terres \u00e0 de nouvelles personnes, tout en reconnaissant que certaines parcelles \u00e9taient d\u00e9j\u00e0 habit\u00e9es. Dans de nombreux cas, les noms figurant sur les lettres d&rsquo;attribution \u00e9taient mal orthographi\u00e9s et la rectification de ces erreurs a pris tellement de temps qu&rsquo;un nouveau propri\u00e9taire s&rsquo;est vu accorder le droit de revendiquer le m\u00eame terrain. Ce retard s&rsquo;explique par le fait que les terres n&rsquo;\u00e9taient pas encore officiellement attribu\u00e9es \u00e0 ce moment-l\u00e0. Cependant, les propri\u00e9taires ult\u00e9rieurs des nouvelles parcelles ont fini par se rendre compte que des personnes r\u00e9sidaient d\u00e9j\u00e0 sur ces terrains.<\/p>\n\n\n\n<p>La communaut\u00e9 locale n&rsquo;\u00e9tait pas satisfaite de l&rsquo;attribution des 45 parcelles car il s&rsquo;agissait d&rsquo;une double attribution. Les cas des nouveaux occupants baptis\u00e9s qui poss\u00e8dent des documents l\u00e9gaux sont consid\u00e9r\u00e9s comme des propri\u00e9taires fonciers selon les autorit\u00e9s de nomination. Ces plaintes et l&rsquo;absence d&rsquo;action de la part du minist\u00e8re de l&rsquo;am\u00e9nagement du territoire sont \u00e0 l&rsquo;origine de la manifestation des agriculteurs du Magarini Settlement Scheme (programme d&rsquo;am\u00e9nagement du territoire de Magarini).<br>L&rsquo;Institute of Participatory Development-Kulamusana ou IPD-K, partenaire de Voice pour la mise en \u0153uvre du projet Mwanati Asilia, est une organisation locale d&rsquo;int\u00e9r\u00eat public (OIP) et multisectorielle ancr\u00e9e dans la r\u00e9gion c\u00f4ti\u00e8re et dont le si\u00e8ge se trouve dans la ville de Malindi. Sa vision est celle d&rsquo;un d\u00e9veloppement durable promu par la participation de la communaut\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Le projet, men\u00e9 en collaboration avec les communaut\u00e9s de mani\u00e8re pacifique, a conduit \u00e0 la d\u00e9livrance tant attendue de titres de propri\u00e9t\u00e9 par le gouvernement et \u00e0 l&rsquo;enregistrement des terres communautaires en vertu de la nouvelle loi de 2016 sur les terres communautaires (Community Land Act). Cette avanc\u00e9e a eu un impact particulier dans les sous-comt\u00e9s de Magarini, Malindi, Kilifi North et Ganze. Les communaut\u00e9s ont abord\u00e9 les questions fonci\u00e8res historiques, favorisant la paix et l&rsquo;harmonie dans la zone du projet.<\/p>\n\n\n\n<p>Le projet a activement sensibilis\u00e9 la population en formant quatre personnes ressources communautaires dans chaque quartier, en organisant des ateliers communautaires, des \u00e9missions de radio, des cliniques fonci\u00e8res dirig\u00e9es par la communaut\u00e9 et en utilisant les m\u00e9dias sociaux pour renforcer la capacit\u00e9 d&rsquo;action de la communaut\u00e9. L&rsquo;IPD-K est rejoint par le MALODIG-Dhome, une organisation communautaire qui a mobilis\u00e9 davantage la communaut\u00e9 et organis\u00e9 des manifestations, y compris l&rsquo;engagement des m\u00e9dias et l&rsquo;affichage de banni\u00e8res.<\/p>\n\n\n\n<p>Le 12 octobre 2023, environ 170 membres de la communaut\u00e9 autochtone de Magarini ont organis\u00e9 une manifestation pacifique pour demander la r\u00e9solution des probl\u00e8mes d&rsquo;attribution des terres dans le cadre du plan de colonisation de Magarini. La manifestation s&rsquo;est d\u00e9roul\u00e9e dans la ville de Marafa, en pr\u00e9sence des dirigeants de la communaut\u00e9, des membres de l&rsquo;assembl\u00e9e du comt\u00e9 de Marafa Ward et du commissaire adjoint du comt\u00e9. L&rsquo;\u00e9v\u00e9nement a \u00e9t\u00e9 couvert par les m\u00e9dias locaux tels que la Kenya News Agency, le Citizen Media Group, la t\u00e9l\u00e9vision K24, les stations Kaya, Msenangu et Lulu FM, ainsi que par des journalistes ind\u00e9pendants.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c0 la suite des manifestations, les dirigeants de la communaut\u00e9 ont pr\u00e9sent\u00e9 une p\u00e9tition au commissaire adjoint du comt\u00e9, qui s&rsquo;est engag\u00e9 \u00e0 traiter la question et \u00e0 emp\u00eacher le d\u00e9placement des occupants actuels par de nouveaux propri\u00e9taires fonciers. Les propri\u00e9taires fonciers ont demand\u00e9 au commissaire adjoint du comt\u00e9 d&rsquo;intervenir et de pr\u00e9venir les conflits li\u00e9s \u00e0 ces nouvelles attributions. Toutefois, le commissaire a conseill\u00e9 \u00e0 Dhome de proc\u00e9der \u00e0 une analyse approfondie de la question au cas par cas afin d&rsquo;apporter des r\u00e9ponses cibl\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n<p>Malgr\u00e9 ces assurances, les populations autochtones se sont m\u00e9fi\u00e9es des promesses vides, se rappelant des assurances similaires dans le pass\u00e9 qui n&rsquo;ont pas donn\u00e9 de r\u00e9sultats tangibles.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"475\" height=\"259\" src=\"https:\/\/voice.global\/assets\/2023\/11\/KE_Raphael-Mzungu-holding-a-consultative-meeting-with-Magarini-Indigenous-community-members.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-22589\" srcset=\"https:\/\/voice.global\/assets\/2023\/11\/KE_Raphael-Mzungu-holding-a-consultative-meeting-with-Magarini-Indigenous-community-members.jpg 475w, https:\/\/voice.global\/assets\/2023\/11\/KE_Raphael-Mzungu-holding-a-consultative-meeting-with-Magarini-Indigenous-community-members-300x164.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 475px) 100vw, 475px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Raphael Mzungu organise une discussion consultative avec des membres de la communaut\u00e9 autochtone de Magarini<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>M. Mzungu, directeur de l&rsquo;Institut du d\u00e9veloppement participatif-Kulamusana (IPD-K), d\u00e9clare que<br>\u00ab\u00a0Le d\u00e9veloppement ne peut se faire dans le vide, la terre reste la cl\u00e9 de la productivit\u00e9, mais il est clair que les \u00e9trangers ont davantage profit\u00e9 de l&rsquo;utilisation de la terre comme garantie pour obtenir des ressources financi\u00e8res aupr\u00e8s des institutions financi\u00e8res, au d\u00e9triment des populations locales. C&rsquo;est le cas des Arabes, des Indiens et des Europ\u00e9ens. Les autochtones ont \u00e9t\u00e9 habitu\u00e9s \u00e0 jouer le r\u00f4le de gardiens, \u00e0 creuser la terre sans aucun rapport avec les richesses dont ils disposent. Les habitants d&rsquo;autres r\u00e9gions du pays ont le m\u00eame privil\u00e8ge, ils ont exploit\u00e9 la terre et se sont enrichis tandis que les autochtones sont rest\u00e9s pauvres.<br>Ce projet vise \u00e0 donner aux populations autochtones les moyens d&rsquo;explorer le potentiel existant, tant en utilisant la fertilit\u00e9 pour produire de la nourriture qu&rsquo;en utilisant la terre pour acc\u00e9der aux ressources pour le d\u00e9veloppement et am\u00e9liorer leur vie. Ma terre, mon droit est le slogan de ce projet. Puissent les populations indig\u00e8nes prendre le contr\u00f4le de leur environnement pour une vie meilleure. Les Magarini ont des droits comme tous les autres habitants du pays\u00a0\u00bb.<\/p>\n<\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>par Raphael Mzungu , Directeur, Institut de d\u00e9veloppement participatif-Kulamusana (IPD-K), Kenya Le programme de colonisation de Magarini \u00e9tait l&rsquo;un des programmes les plus ambitieux du gouvernement kenyan au 20e si\u00e8cle et visait \u00e0 installer les Kenyans sans terre sur la base des lois kenyanes relatives aux programmes de colonisation. 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